Me complace dirigirme a los colegiados y colegiadas en esta Memoria Anual del Consejo Andaluz de Colegios Profesionales de Gestores Administrativos, un documento que refleja el intenso trabajo desarrollado durante 2025 y los avances logrados en la defensa, la visibilización y la difusión de la labor que desempeña nuestra profesión. A lo largo del año, hemos impulsado iniciativas destinadas a poner en valor el papel esencial de los gestores administrativos y su contribución al correcto funcionamiento de la actividad económica y social en Andalucía.
Uno de los pilares de nuestra actuación ha sido el fortalecimiento de la colaboración entre los distintos Colegios Profesionales que integran el Consejo. Hemos promovido, junto con todos ellos, una coordinación más estrecha y un intercambio constante de conocimiento que nos ha permitido consolidar una estructura más cohesionada, eficaz y preparada para afrontar los retos actuales. De forma paralela, hemos mantenido una firme apuesta por la formación continua de los profesionales del sector, convencidos de que la actualización permanente es imprescindible para ofrecer un servicio riguroso, especializado y de máxima calidad.
Estos avances, guiados por el Plan de Actuación anual, han contribuido a posicionar al Consejo Andaluz como un referente en la gestión administrativa, comprometido con la excelencia y la innovación en su ámbito de actuación. En esta línea, hemos trabajado de manera decidida en la creación y consolidación de vínculos con instituciones públicas y privadas. Resulta especialmente relevante la colaboración mantenida con la Junta de Andalucía, con la que hemos establecido canales estables de diálogo y cooperación para sacar adelante proyectos que permitan a los gestores administrativos ofrecer un servicio más eficiente y adaptado a las necesidades de la sociedad andaluza.
En ese sentido, es muy importante que la opinión de la profesión esté siendo ya tenida en cuenta en el proceso de elaboración de diferentes iniciativas y desarrollos normativos. Este reconocimiento pone de manifiesto el valor del conocimiento técnico y la experiencia que aportan los gestores administrativos, y contribuye a mejorar la calidad de las normas y su aplicación práctica en beneficio de ciudadanos y empresas.
Al mismo tiempo, hemos continuado consolidando nuestra firme apuesta por ser pioneros en la administración electrónica y en el uso de aplicaciones digitales que hagan más ágil, segura y efectiva la relación entre el ciudadano y la Administración. La transformación digital sigue siendo una prioridad estratégica, orientada a optimizar procedimientos, reducir cargas administrativas y facilitar el trabajo diario de los profesionales y el servicio que prestan a la ciudadanía.
Quiero finalizar trasladando mi reconocimiento a todos los gestores administrativos colegiados andaluces por su profesionalidad, compromiso e implicación. Su trabajo diario es el que fortalece el prestigio de nuestra profesión y da sentido a la labor institucional del Consejo. Del mismo modo, doy la bienvenida a los nuevos colegiados que se incorporan, animándolos a participar activamente y a contribuir con su esfuerzo y dedicación al crecimiento de nuestra organización.
Continuaremos trabajando con determinación, espíritu de colaboración y vocación de servicio para seguir avanzando y aportando valor a la sociedad andaluza.
Las organizaciones colegiales están sujetas al principio de transparencia en su gestión (artículo 11 de la Ley 2/1974, de 13 de febrero, sobre Colegios Profesionales). Por esto, y cumpliendo con lo establecido en dicho artículo, el Consejo Andaluz de Colegios de Gestores Administrativos elabora esta Memoria Anual en la que se recoge toda la información acerca de la gestión económica, los procedimientos informativos, las estadísticas de reclamaciones, la estrategia de comunicación y, en definitiva, cualquier información relativa al funcionamiento de la institución.
Esta Memoria Anual se redacta, además, con sujeción a lo previsto en los artículos 5.4. i), 8, c), 17. i), 33 y 34 de los Estatutos del propio Consejo Andaluz, aprobados por la Orden de 8 de junio de 2022 de la Consejería de Turismo, Regeneración, Justicia y Administración Local, por la que se aprobó la modificación de los estatutos del Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Gestores Administrativos.
Se celebraron cuatro reuniones de la Comisión Ejecutiva y tres del Pleno de consejeros, la mayoría por videoconferencia, salvo las Comisiones de enero y diciembre que se celebraron de forma presencial en Sevilla y el Pleno de abril en Antequera.
| Puesto | Nombre |
|---|---|
| Secretaría Técnica | Dª María Dolores Espigares Huete |
| Asesoría Jurídica | Dª Inés Atencia Robledo |
| Gestión Económica | D. Diego Robles Arias |
| Secretaría | D. Antonio Salcedo Martín |
| Secretaría | Dª Diana Beatriz Seijas Gutiérrez |
| Secretaría | Dª Matilde Baena Fernández |
Procedimientos informativos y sancionadores · Quejas y reclamaciones · Recursos
La Memoria Anual del Consejo Andaluz incluye información estadística sobre los procedimientos tramitados por la institución en materia disciplinaria y de reclamaciones. En 2025 no se han tramitado expedientes informativos, sancionadores ni quejas y reclamaciones. En el ámbito de los recursos, se ha resuelto un recurso contencioso-administrativo, que fue desestimado.
Expedientes 2025
Datos correspondientes a los ejercicios 2020–2025
| Colegio | Ejercientes | No ejercientes | Total |
|---|---|---|---|
| Granada, Jaén y Almería | 401 | 72 | 473 |
| Sevilla | 453 | 61 | 514 |
| Málaga | 259 | 45 | 304 |
| Total | 1.113 | 178 | 1.291 |
Datos a 31/12/2025
El colectivo continúa creciendo y alcanza en 2025 su mayor dimensión hasta la fecha. Este crecimiento no solo se produce en número de colegiados, sino también en su ejercicio profesional, lo que confirma el dinamismo y la fortaleza del sector.
Tras un ajuste en 2022, la evolución retoma un ritmo positivo, destacando especialmente el impulso registrado en 2024. En 2025, el crecimiento se estabiliza, consolidando una tendencia sostenida y equilibrada a lo largo de todo el periodo.
Balance y cuenta de resultados a 31 de diciembre de 2025
| Concepto | Euros |
|---|---|
| Sueldo y salarios | 21.144,84 |
| Seguridad social | 5.863,79 |
| Otros gastos sociales | 43,08 |
| Total | 27.051,71 |
| Cargo | Euros |
|---|---|
| Presidente | 8.335,00 |
| Secretario | 5.135,00 |
| Vicepresidente | 1.110,00 |
| Contador | 400,00 |
| Consejero Almería | 345,00 |
| Consejero Cádiz | 630,00 |
| Consejero Córdoba | 320,00 |
| Consejero Huelva | 640,00 |
| Consejero Granada | 295,00 |
| Consejero Sevilla | 795,00 |
| Representante del Colegio de Granada, Jaén y Almería en sustitución del presidente | 5.640,00 |
| Total | 23.645,00 |
| Concepto | 2025 (€) | 2024 (€) |
|---|---|---|
| ACTIVO | ||
| A) Activo no corriente | 20.861,34 | 26.500,59 |
| Inmovilizado intangible | 20.680,33 | 25.441,68 |
| Activos por impuesto diferido | 181,01 | 1.058,91 |
| B) Activo corriente | 106.969,31 | 65.957,18 |
| Total Activo | 127.830,65 | 92.457,77 |
| PATRIMONIO NETO Y PASIVO | ||
| A) Patrimonio neto | 117.025,89 | 84.867,05 |
| Fondo social | 84.867,05 | 52.867,58 |
| Resultado del ejercicio | 32.158,84 | 31.999,47 |
| C) Pasivo corriente | 10.804,76 | 7.590,72 |
| Total Patrimonio y Pasivo | 127.830,65 | 92.457,77 |
| Concepto | Presupuesto | Realizado | % Ejec. |
|---|---|---|---|
| 1. Gastos por la actividad propia | |||
| Total actividad propia | 57.330,00 | 35.925,22 | 62,66% |
| - Plenos del Consejo | 9.500,00 | 8.115,95 | 85,43% |
| - Comisiones Ejecutivas | 7.590,00 | 7.553,90 | 99,52% |
| - Implantación del Máster en Gestión Administrativa | 3.130,00 | 2.085,00 | 66,61% |
| - Promover convocatoria de pruebas de aptitud en Andalucía | 3.130,00 | 0,00 | 0,00% |
| - Imagen corporativa | 13.130,00 | 0,00 | 0,00% |
| - Formación | 3.130,00 | 0,00 | 0,00% |
| - Gastos varios de representación | 11.360,00 | 13.445,37 | 118,36% |
| - Dietas gerentes colegios de Sevilla y Málaga | 6.360,00 | 4.725,00 | 74,29% |
| 2. Consumos de explotación | 100,00 | 145,20 | 145,20% |
| 3. Gastos de personal | 29.000,00 | 27.051,71 | 93,28% |
| 4. Otros gastos | |||
| Total otros gastos | 57.150,00 | 45.678,18 | 79,93% |
| - Asesoría jurídica | 14.520,00 | 14.594,54 | 100,51% |
| - Honorarios de otros profesionales independientes | 500,00 | 424,84 | 84,97% |
| - Gabinete de comunicación | 14.520,00 | 14.520,00 | 100,00% |
| - Cuota CEA | 6.400,00 | 6.338,00 | 99,03% |
| - Mandato electrónico | 19.130,00 | 7.878,29 | 41,18% |
| - Mantenimientos | 580,00 | 580,80 | 100,14% |
| - Primas de seguros | 700,00 | 761,07 | 108,72% |
| - Gastos varios | 800,00 | 580,64 | 72,58% |
| 5. Dotaciones para amortizaciones del inmovilizado | 4.770,00 | 4.761,35 | 99,82% |
| 6. Impuesto sobre beneficios | 745,00 | 3.723,27 | 499,77% |
| Total presupuesto de gastos | 149.095,00 | 117.284,93 | 78,66% |
| Concepto | Presupuesto | Realizado | % Ejec. |
|---|---|---|---|
| 1. Ingresos por la actividad propia | |||
| Total actividad propia | 125.955,00 | 126.174,72 | 100,17% |
| - Canon Colegio de Sevilla | 42.203,88 | 42.203,88 | 100,00% |
| - Canon Colegio de Granada | 39.721,80 | 39.721,80 | 100,00% |
| - Canon Colegio de Málaga | 24.829,32 | 24.829,32 | 100,00% |
| - Fondo compensación Consejo General | 19.200,00 | 19.419,72 | 101,14% |
| 2. Ingresos actividad mercantil | |||
| Total mercantil | 22.500,00 | 23.230,50 | 103,25% |
| - Mandato electrónico | 22.500,00 | 23.230,50 | 103,25% |
| 3. Otros ingresos | |||
| Total otros ingresos | 640,00 | 38,55 | 6,02% |
| - Subvenciones formación del personal | 600,00 | 0,00 | 0,00% |
| - Servicios al personal (seguro de accidentes) | 40,00 | 38,55 | 96,38% |
| Total presupuesto de ingresos | 149.095,00 | 149.443,77 | 100,23% |
| Excedente | 0,00 | 32.158,84 | — |
Implantación del Máster en Gestión Administrativa en el mayor número posible de Universidades Andaluzas. Impulsar un Máster de carácter online.
Promover la convocatoria de pruebas de aptitud en Andalucía. Seguimiento.
Impulsar la utilización de la plataforma del mandato electrónico. Promover su reconocimiento para acreditar la representación de los clientes en los procedimientos de la Junta de Andalucía, Ayuntamientos y Diputaciones andaluzas.
Promover un Plan de Comunicación Integral para mejorar la imagen de la Profesión, los Colegios y el Consejo. Aunar esfuerzos que permitan que las acciones lleguen por igual a todas las provincias de Andalucía.
Promover la mejora y reconocimiento social e institucional del Consejo Andaluz. Placas y campaña publicitaria. Acto institucional con la CEA.
Promover actividades de formación sobre las materias y cambios normativos que afectan a la actividad profesional de los Gestores Administrativos. Registro de Gestores Administrativos Representantes Aduaneros.
Impulsar las relaciones con la Junta de Andalucía y otras organizaciones para tratar novedades que afecten a la profesión. Proposición de grupo de trabajo para Simplificación Administrativa, Colaboración Social y Mediación.
El Consejo Andaluz tiene entre sus funciones la coordinación de la actuación de los Colegios que lo forman. Respetando la autonomía de cada Colegio, el Consejo pretende fomentar la colaboración entre éstos con la finalidad de mejorar los servicios a todos los colegiados andaluces.
El Encuentro de Comisiones Ejecutivas de los Colegios de Gestores Administrativos de Andalucía se celebró en Antequera el 28 de abril, en el que se analizaron la situación actual de la profesión y su futuro, nuevas áreas de actividad en los despachos profesionales, el análisis de herramientas colegiales y el desarrollo de la gestión estratégica del Consejo Andaluz.
Durante la reunión se reconocieron los avances logrados en la gestión institucional, destacando hitos como la jura de los miembros de la Junta de Gobierno en la Consejería de Justicia y la recepción en el Parlamento de Andalucía por parte de su presidente. Asimismo, se abordaron líneas de trabajo para estrechar lazos con administraciones e instituciones, y se subrayó la importancia de seguir en la vanguardia tecnológica.
Colegios andaluces – Actos y eventos 2025:
El mandato electrónico o e-mandato es una herramienta digital que permite a los colegiados tramitar documentos de manera ágil y eficiente, mejorando la atención al ciudadano. Gracias a él, el cliente le otorga al Gestor Administrativo los poderes necesarios para representarle en todo tipo de trámites con este documento, firmando sobre una tableta digitalizadora homologada o incluso introduciendo un código único de verificación que se le envía por SMS a su teléfono móvil.
En ambos casos, toda la información relacionada con el proceso de firma es encriptada, almacenada y certificada por el Consejo Andaluz, pasando a formar parte del documento. De este modo, todo el proceso de principio a fin se puede realizar de manera telemática.
El 26 de marzo se remitió a la Viceconsejería de Presidencia, Interior, Diálogo Social y Simplificación Administrativa (PIDSSA) borrador de Convenio de tramitación electrónica. El 25 de junio se reitera y envía modelo contrato de mandato electrónico general y se mantienen varios contactos dirigidos a Viceconsejería y Secretaría General Técnica de PIDSSA.
El Consejo Andaluz, en coordinación con los tres Colegios de Gestores Administrativos, facilita la formación continua y de calidad de los colegiados, para que estén siempre actualizados y preparados para ofrecer un servicio profesional de excelencia.
| Provincia | Firma Biométrica | Firma OTP | Total |
|---|---|---|---|
| Almería | 323 | 21.844 | 22.167 |
| Cádiz | 397 | 18.428 | 18.825 |
| Córdoba | 124 | 11.553 | 11.677 |
| Granada | 1.007 | 12.099 | 13.106 |
| Huelva | 21 | 1.042 | 1.063 |
| Jaén | 3.282 | 24.558 | 27.840 |
| Málaga | 7 | 4.777 | 4.784 |
| Sevilla | 1.576 | 52.933 | 54.509 |
| Ceuta | 2 | 885 | 887 |
| Melilla | 0 | 12 | 12 |
| Total general | 6.739 | 148.131 | 154.870 |
Celebradas en 2025 dos reuniones de la Comisión Mixta de Seguimiento del Convenio de colaboración social firmado en 2018. El 20 de febrero por videoconferencia se acuerda firmar un «Protocolo para la atención singular a colaboradores sociales» en el marco del proyecto «Apoyo a colaboradores sociales», con el fin de mejorar los canales de atención y establecer compromisos de colaboración. El 15 de diciembre en Sevilla se hace un seguimiento del protocolo puesto en marcha y difundido desde los Colegios a los colegiados.
Reunión institucional celebrada en Sevilla el 29 de enero. La Comisión Ejecutiva del Consejo Andaluz mantuvo una reunión con la CEA representada por su presidente, D. Javier González de Lara, para seguir avanzando en vías de colaboración que permitan ofrecer apoyo conjunto a autónomos y empresas de Andalucía. Se trataron temas como la simplificación administrativa, la facturación electrónica, y el impulso a la mediación y arbitraje extrajudicial en lo civil y mercantil.
El Consejo Andaluz, representado por su secretario D. Daniel Quijada, asistió a la reunión de la Junta Directiva de CEA (13 de febrero) y a la Asamblea General Ordinaria (13 de marzo) en calidad de miembro asociado. Asimismo asistió al Foro «Andalucía en positivo» (13 de marzo). Al Día de la Empresa en Andalucía (28 de octubre en Sevilla) asistió el consejero por Sevilla D. José Manuel Hernández Marín.
Acto del Día de Andalucía en Granada el 21 de febrero, al que asiste el consejero D. Juan Carlos de Cara López. Acto de Entrega de Medallas de Andalucía y Títulos de Hijo Predilecto 2025 en Sevilla el 28 de febrero, al que asiste el vicepresidente del Consejo, D. Blas Antonio Ogáyar Pardo.
Dos reuniones en Sevilla: el 26 de marzo (asiste el presidente D. Javier Corral), tratando la nueva regulación de antiguos mutualistas, novedades normativas en Inspección y Recaudación, y el nuevo impuesto sobre cigarrillos electrónicos. El 4 de noviembre (asiste D. José Manuel Hernández Marín), tratando el nuevo modelo 036, autoliquidaciones rectificativas de IRPF, servicios ADI en materia de No Residentes, y novedades en Aduanas e Impuestos Especiales.
Reunión el 10 de septiembre con el subdelegado D. Javier Salas, a la que asisten el presidente D. Javier Corral y el secretario D. Daniel Quijada, junto con gerentes de los Colegios de Sevilla y Málaga. Se analizaron la optimización de trámites, la simplificación de procedimientos y la coordinación en materia de extranjería, interoperabilidad de sistemas y gestión de plazos.
El Consejo recibió consulta sobre dos proyectos normativos para formular observaciones: en septiembre, el Proyecto de Orden para la tramitación de la habilitación del libro de subcontratación en la construcción; en diciembre, el Proyecto de Decreto sobre tramitación electrónica obligatoria para trabajadores autónomos en procedimientos de relaciones laborales y prevención de riesgos laborales en Andalucía.
El Consejo Andaluz mantiene reuniones con varias Universidades para la implantación del Máster en Gestión Administrativa:
A lo largo de 2025 se mantienen varios contactos para el seguimiento de la solicitud formulada por el Consejo en noviembre de 2024 para promover que la Junta de Andalucía asuma las competencias para convocar las pruebas de aptitud para el acceso a la profesión.
Durante el ejercicio 2025, el Consejo Andaluz ha desarrollado una labor constante y orientada a conseguir resultados para avanzar en las líneas estratégicas definidas en su programa anual de actuación. La prioridad ha sido afianzar la cooperación con organismos públicos e instituciones de referencia, así como reforzar la proyección externa de la actividad corporativa. Ambas metas resultan esenciales para poner en valor el trabajo de los colegiados y asegurar una presencia efectiva de la profesión en los ámbitos donde se adoptan decisiones relevantes.
Uno de los ejes principales ha sido la mejora de la interlocución con las administraciones, impulsando vías de contacto más ágiles y estructuradas. Mediante encuentros técnicos y reuniones institucionales, se han trasladado planteamientos y propuestas del colectivo, contribuyendo a perfeccionar los procedimientos y servicios que se prestan a la ciudadanía. La emisión de notas informativas y la utilización de canales propios de difusión han permitido ampliar el reconocimiento público de las iniciativas desarrolladas.
El espacio de Actualidad alojado en la web del Consejo Andaluz se ha consolidado durante 2025 como una ventana informativa viva y en permanente actualización. A través de este entorno digital se recoge y ordena la actividad institucional tanto del propio Consejo como de los tres Colegios que lo conforman, ofreciendo un seguimiento cercano y estructurado de su labor.
A lo largo del ejercicio se difundieron 49 publicaciones, concebidas para trasladar de forma comprensible y rigurosa el trabajo cotidiano desarrollado por la organización. Los contenidos abordaron materias de interés diverso, desde cambios normativos y criterios administrativos con impacto en la práctica profesional, hasta programas, acuerdos e iniciativas orientadas al impulso colectivo. La experiencia acumulada confirma que una información accesible y constante refuerza la confianza y aporta valor añadido al conjunto de la profesión.
A lo largo de 2025, la presencia digital del Consejo en X, Facebook y LinkedIn ha seguido una trayectoria de evolución constante. En el caso de X, el perfil ha experimentado una ligera reducción en seguidores en un contexto marcado por los cambios estructurales de la plataforma, pasando de 1.540 a 1.524, pero alcanzando 205.142 impresiones acumuladas. Facebook suma 884 seguidores con 23.200 visualizaciones. LinkedIn cuenta con 482 seguidores, 20.632 impresiones y una tasa de interacción del 6,9%, reflejo de un público especialmente vinculado al ámbito profesional.
Con carácter general mensual, salvo en aquellos tramos del calendario en los que la actividad institucional desciende, el Consejo Andaluz ha mantenido en 2025 la elaboración y envío de su boletín informativo dirigido a los colegiados. Esta publicación periódica se ha afianzado como una herramienta de conexión estable, útil para trasladar información actualizada y reforzar el vínculo entre la organización y sus profesionales.
Cada número reúne y ordena los contenidos más significativos generados a lo largo del mes, priorizando asuntos de aplicación práctica, novedades normativas, iniciativas sectoriales y actuaciones institucionales. Junto a ello, se reservan espacios para poner en valor logros, distinciones y proyectos destacados de la comunidad profesional, contribuyendo a reforzar la identidad colectiva y el reconocimiento compartido del trabajo bien hecho.