El secretario general de Vivienda de la Junta de Andalucía, José María López Cerezo, ha mantenido una reunión con el Consejo Andaluz de Colegios de Gestores Administrativos, representado por su presidente, Javier Corral; su secretaria, Virginia Martín; y el vicepresidente del Colegio Oficial de Gestores Administrativos de Granada, Jaén y Almería, José Joaquín de Aynat, para seguir profundizando en vías de colaboración social entre ambas entidades.
De esta manera, el Consejo y los tres Colegios profesionales que lo integran, que representan a alrededor de 1.200 gestorías distribuidas por toda Andalucía, pusieron su experiencia, organización y capacidad para colaborar en procedimientos administrativos a disposición de la Consejería de Vivienda, Juventud y Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía. Las dos principales vías ofrecidas fueron la colaboración previa a la entrada del expediente en la Administración, ayudando a que las solicitudes lleguen correctamente preparadas, documentadas y revisadas; y la colaboración con la propia Administración en determinadas tareas de tramitación, especialmente ante acumulaciones de expedientes, necesidades extraordinarias de gestión o insuficiencia de recursos.
La colaboración social es una fórmula muy utilizada en la actualidad en la que la Administración reconoce al gestor administrativo como un colaborador cualificado y utiliza su estructura profesional y colegial para facilitar la relación con ciudadanos y empresas. Eso es posible gracias a que, tanto el Consejo Andaluz como los Colegios son corporaciones de derecho público, lo que les permite establecer con las Administraciones convenios de colaboración y asumir mediante encomienda de gestión determinadas actuaciones de carácter material o técnico. Es decir, cuentan no solo con capacidad profesional y tecnológica, sino también con instrumentos jurídicos para articular una colaboración estable con la Administración.
De hecho, esta vía ya es ampliamente utilizada con otras entidades, como la Dirección General de Tráfico, mediante una encomienda de gestión para la tramitación electrónica de procedimientos en materia de vehículos, como matriculaciones y cambios de titularidad; con la Agencia Estatal de Administración Tributaria, en la presentación telemática de declaraciones y otros documentos tributarios en representación de terceros; con el Ministerio de Justicia, para la presentación electrónica de solicitudes de nacionalidad española por residencia; y, dentro de la propia Junta, por ejemplo, con la Agencia Tributaria de Andalucía, con la que el Consejo Andaluz tiene suscrito un convenio de colaboración social para la presentación y pago de autoliquidaciones y la presentación telemática de documentación tributaria en representación de terceros.
La colaboración social se sustenta sobre los principios de respeto absoluto a las competencias de la Administración, que mantiene en todo momento la dirección y capacidad de decisión sobre el procedimiento; la revisión colegial como garantía adicional cuando el procedimiento lo permita; el Consejo Andaluz actúa como tercero de confianza entre el profesional y la Administración; y la trazabilidad, control y responsabilidad patrimonial en todas las actuaciones realizadas.
Esta propuesta tuvo una buena acogida por parte del secretario general de Vivienda, por lo que ambas partes quedaron emplazadas en seguir avanzando en esta vía, en primer lugar, realizando un análisis específico de las necesidades y específicas para planear una propuesta de colaboración a través de actuaciones concretas y evaluables.